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今年已有5(家)(国)企(登)陆A股 多地力(推)国企混改(上)市

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  本报记者 吴晓璐

  “(上)市公司已经成为中央(企)业(混)改的主要载体,有效促进了(各)种所有制资本(的)优势(互)补(和)互利共赢。”2月23(日),国(务)院国资(委)主任郝鹏在国新办(新)闻发布会上如(是)(说)。

  近(年)(来),借助多层次(资)本(市)场,(国)企混改推向纵深。(实)施股(权)(激)励,进行并购重组,(推)动国企改制上市,资本市场(成)为国企(混)改的重(要)(阵)地。2021年是国(企)改革三年(行)动的攻坚之年,(推)动国企改制上市仍(是)(重)要(任)(务)(之)(一)。市场人士认(为),国企混改上(市)不仅是国企改革(的)重(要)举措,也(有)助(于)促进(证)券(市)(场)稳(定)和可持续发展。

  《证(券)日报》(记)者据同花顺iFinD数据(梳)理,截至2月23日,A股国有(上)市(公)司累计达1250家,(占)比29.81%。今年(以)来,(共)有5家国企在A股上市,3(家)为央企,2(家)为(地)方国企。

  去年30家国企(在)A股上市

  1月(中)旬,柳工发布(公)告称,(公)司拟通(过)(向)(广)西(柳)工集团机械有限公司(简(称)“柳工有限”)的全体股东(发)行股份的方式(吸)收合并柳工有(限),实现集团资产整体上(市)。去年12月份,柳工(有)(限)刚(刚)完成混(改)。

  深交所数据(显)示,2020(年),国资共取(得)35家深市(上)(市)公司的(控)制权,8家(国)有控股(公)司在深交所首发上(市)。同花顺iFinD(数)(据)(显)(示),去年22(家)(国)有控股公(司)(在)上交(所)IPO。(综)(合)来看,(去)年30(家)国企(在)A股上市。

  (去)(年)10月初发布(的)《国(务)院(关)于进一(步)(提)升上市公(司)质量的(意)见》(提)出,鼓励(和)支(持)混合(所)(有)(制)改革试(点)(企)业上(市),支持国有企业依托(资)本市场开展混合所(有)(制)改革。去年10月份,(国)(务)(院)国资委副(主)任(翁)(杰)(明)表示,(在)国企改革(三)年行动当(中),明(确)提(出)要通过(推)动国有企(业)的上市(以)及围绕上市(进)行各种改(革)。

  “从2015年发布的《(中)共中央 国务院关于(深)化(国)有企业改(革)的指导意见》(到)国企改革三年行动方(案),系(列)改革(文)件均提出要‘推进(国)企改制上市,(创)造条(件)(实)(现)集团公司整(体)上市’。这(表)明推动混改企(业)((整)体)上市(是)(深)(化)国企改革的重要举措。”国务院发(展)研究中(心)(企)业研究所副所长项安波(接)受《证券日报》记者采访时表示。

  项安波表示,一般而言,(上)市被视(为)混改(的)高级形式。(对)符合条(件)的国有(企)业而言,上市是更规范、更安全的混改形式,不(仅)有利(于)国(资)保值增值,也(有)利(于)(国)有企业完善现(代)企业制(度)、(形)成(持)(续)改革发展动力机制。而(整)体上(市)(又)被视为更彻底、更(干)净的上市方式。(国)有企(业)(整)体上市(不)(仅)(是)国企(改)革的重要(举)措,也有助于促(进)证券市场(稳)定(和)可持续发展。

  地方(力)(推)国(企)(混)改上市

  记者据公开信(息)梳理,(目)前,(上)海、天津、浙江、广东、安徽、江西、(重)庆、甘肃、(黑)龙江、(云)南、广西(壮)族自治区等(省)(市)区已经发布(各)(地)(国)(企)改革三年行动实施(方)案,(其)中,上海、黑龙(江)、江西、(安)徽等地,均(明)(确)提及(推)动(企)(业)改(制)(上)市。

  如,去年12月底,《安徽(省)国企改革(三)年行(动)实施方案(2020-2022年)》(印)(发)(后),安徽(省)国(资)委党委书记、主任李中接受采访时表示,积极稳妥深化混合(所)有(制)改革,大力提升混合所有制(企)业运营治(理)(水)平,积极推动国有企业改制(上)市,突(出)抓好改革专项(工)程;2月(初),《黑(龙)江(省)国企改革三年(行)动实施方(案)(2020-2022年)》(印)发,黑龙江(省)国资(委)党委书记、(主)任(王)(智)(奎)介绍(实)(施)方(案)时表示,将重点(推)(进)省级(产)业投资集(团)具备条件的子公司上市。

  翁(杰)(明)表示,(上)市公司是(混)改的主(要)载体,也是(推)进企业内(部)治(理)的重要渠道,相信经过(三)(年)的改革,代表混合(所)有制重要特征的国有(绝)对控股、相对(控)股或者国有资(本)参与(的)上市(公)(司)会越(来)越(多)。

  “(国)资(监)管理(念)由管资产(向)(管)资本转变,就为国企混改上市建立了思(想)基(础),也为(相)关配套机制(的)(完)善(铺)平了道(路)。”(中)(钢)经济研究院首席(研)究员(胡)(麒)牧对《证券日(报)》记者(表)示,国企混改上市具有三方面重(要)意义。首(先),基于国企在(国)(民)(经)济(中)的重要地位和关键作用,(国)企(混)改后上市,(可)以(更)好地(利)用(资)本市场来完(成)国民经济支柱产(业)的结构调(整)、(技)术(升)级、资源要素(配)置优化等重要使命,对于国民经济(的)高质量(发)(展)(是)有重要推动作用的。其次,从微(观)(层)面(来)看,(混)改(上)市意(味)着(要)完善公司治理机制,(进)行高(质)量的(信)息披露,(这)可以通过(资)本(市)场(的)运(行)(规)(则)来影(响)国有企业提高运行效率,做强做(优)(做)大。通过上市(来)提(高)直接融(资)(比)(例),也能有(效)降(低)国(企)的发展成(本)。最(后),(通)过混改上(市)可以让(国)(资)更(好)地发挥带动引领(作)(用),撬(动)更(多)(民)营资(本)参与到新(发)展格(局)的构建(中),共享发展(红)利。随着更多(国)有(资)本和民(营)资本参与(到)资(本)市(场)中来,也(让)金融服(务)实(体)经济的能力和成效得到进一(步)提升。

  项安(波)认(为),相(对)其(他)的混(改)方式而言,推(动)符合(资)本市场要求的(混)改企(业)上(市)有(理)论基础、政策依据、法(律)(支)(撑)和(实)践(价)值,(当)(然),对企业(资)质(也)有相应要(求),实施(起)来相(对)(风)险更小。(总)的(来)说,(推)动混(改)企业上市具(有)现(实)价值、政(策)意(义)、(改)革促进与示范(效)(应)。

【(编)辑:姜雨(薇)】

【编辑:火麻仁瘦肉汤网】